薛城区院强化“321监督业务”对涉案单位公开宣告送达诉前检察建议
作者:zzjcy 时间:2018-09-24
近日,薛城区院对薛城区食品药品监督管理局等4个单位怠于履行职责案公开宣告并送达了诉前检察建议书。宣告送达仪式邀请了人民监督员市委党校法学教研室主任卢渊明等人进行了现场监督。薛城区院党组成员、副检察长张卫东、涉案单位薛城区食药监局等4个涉案单位相关人员参加了宣告送达。
为强化“321监督业务”,充分发挥诉前检察建议监督效果,凸显诉前检察建议法律监督刚性,薛城区院创新建立诉前检察建议宣告式送达模式,设置了宣告室,配备体现法律庄严的设备设施,将传统的“送”检察建议至被监督行政机关模式,转变为邀请被监督机关“来”签收检察建议模式,让法律监督以“看得见”的方式呈现,形成检察机关公正司法和行政机关依法行政的良性互动,在诉前检察建议宣告式送达过程中,被监督行政机关主要负责人全程参加宣告并现场签收送达回证,确保了诉前检察建议内容传达到位、精准落实,这也和行政诉讼需由被诉行政机关负责人出庭应诉的法律规定相契合。诉前检察建议公开宣告、送达“仪式化”,目的在于提高检察建议的规范性、说理性和实效性。让人民监督员参与,则可以拓宽检察建议的知情面,被建议单位在“红红脸”“出出汗”中提高了重视程度,通过发挥宣告式送达诉前检察建议的督促纠正功能,把能够通过检察建议督促纠正的侵害公益的行为在诉前程序中解决,充分调动行政机关依法履职的积极性和主动性,有效提升了各行政单位的履职能力和主动解决问题的能力,体现了检察建议的严肃性和权威性,强化了落实责任。